5月15日晚，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇隨著習(xí)近平發(fā)表圓桌峰會(huì)閉幕辭而落下帷幕。此次高峰論壇是繼APEC北京會(huì)議、G20杭州峰會(huì)之后由中國(guó)發(fā)起并舉辦的層級(jí)最高、規(guī)模最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)，系統(tǒng)闡述了中國(guó)為世界發(fā)展精心繪制的“中國(guó)方案”，得到了國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)，象征著中國(guó)的國(guó)際地位和領(lǐng)導(dǎo)力提升至全球治理核心舞臺(tái)。兩天的論壇富有成效，不僅發(fā)布了《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》、《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單》等具體成果文件，更重要的意義在于，在反全球化思潮抬頭的當(dāng)下建立長(zhǎng)效機(jī)制為全球發(fā)展合作注入了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力和凝聚力。
? ? ??能源是“一帶一路”建設(shè)中的重要基礎(chǔ)議題，這也表現(xiàn)在此次峰會(huì)中能源相關(guān)話題和能源企業(yè)的高度“存在感”。習(xí)近平主席在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)調(diào)要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢(shì)，并提議建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)。以“三桶油”、“兩大電網(wǎng)公司”、“五大發(fā)電集團(tuán)”為代表的能源企業(yè)在“一帶一路”沿線的二十多個(gè)國(guó)家投資建設(shè)了油氣、電源、輸變電等領(lǐng)域的60多個(gè)能源項(xiàng)目，能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)成了“一帶一路”走出去規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，取得豐碩的成果，包括中俄、中哈、中緬原油管道，中俄、中亞、中緬的燃?xì)廨斔凸芫€，中巴經(jīng)濟(jì)走廊重點(diǎn)電力項(xiàng)目等等。
? ? ??自2013年“一帶一路”戰(zhàn)略提出的4年以來(lái)，國(guó)際能源合作既有成果，也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，例如緬甸密松水電站曾是能源企業(yè)“走出去”的標(biāo)桿項(xiàng)目，但在開(kāi)工一年多就被叫停，迄今擱置，這項(xiàng)規(guī)?？氨戎袊?guó)三峽大壩的工程已成為中國(guó)國(guó)際能源合作歷程中的一道傷口。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，“一帶一路峰會(huì)”提出了重點(diǎn)推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”合作舉措，為國(guó)際能源合作未來(lái)的順利開(kāi)展打通了“經(jīng)脈”。
? ? ??「 政策溝通 」
? ? ??在“一帶一路”戰(zhàn)略提出的伊始階段，許多西方國(guó)家的解讀認(rèn)為這是中國(guó)攫取周邊國(guó)家利益的行為，贏家只有中國(guó)一個(gè)。而事實(shí)上，通過(guò)政策對(duì)接，越來(lái)越多的“一帶一路”沿線國(guó)家和西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到，“一帶一路”不是中國(guó)一廂情愿的單邊主義行動(dòng)，而是通過(guò)與各國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到“一加一大于二”的效果。中國(guó)政府發(fā)布了《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》、《推動(dòng)“一帶一路”能源合作的愿景與行動(dòng)》等基礎(chǔ)性政策文件，與俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等完成了政策規(guī)劃對(duì)接。此外，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將定期舉辦，并成立論壇咨詢委員會(huì)、論壇聯(lián)絡(luò)辦公室等常設(shè)機(jī)構(gòu)。國(guó)際能源合作可以借此契機(jī)，實(shí)現(xiàn)政策層面和戰(zhàn)略層面的無(wú)縫銜接。
? ? ??「 設(shè)施聯(lián)通 」
? ? ??構(gòu)建國(guó)際性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。設(shè)施聯(lián)通既包括公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，也包括通信、網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，還包括電力、天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)。根據(jù)《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》成果文件，中國(guó)積極推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家的能源互聯(lián)互通合作，一方面是不斷完善和擴(kuò)大油氣互聯(lián)通道規(guī)模，與相關(guān)國(guó)家共同維護(hù)跨境油氣管網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)；另一方面，推進(jìn)跨境電力聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，積極開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置。習(xí)近平主席在峰會(huì)上明確提出建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。在“加快設(shè)施聯(lián)通”平行論壇上，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞表示，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件已成熟，通過(guò)“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”的模式實(shí)現(xiàn)清潔能源在全球范圍大規(guī)模開(kāi)發(fā)、輸送、使用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織也已經(jīng)與聯(lián)合國(guó)、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署能源領(lǐng)域合作協(xié)議，共同推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。
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